ชง9ข้อเสนอแก้ปัญหาธรรมาภิบาลมหา'ลัย

Abstract

ศ.ดร.สมหวัง พิธิยานุวัฒน์ ราชบัณฑิต ประเภทวิชาศึกษาศาสตร์ สาขาวิชาศึกษาศาสตร์ทางสารัตถะ สำนักธรรมศาสตร์และการเมือง ราชบัณฑิตยสภา เปิดเผยว่า ตามที่สำนักธรรมศาสตร์ฯ ได้มอบหมายให้ตนศึกษาแนวทางปฏิรูปสภาสถาบันอุดมศึกษาของรัฐนั้น ขณะนี้ได้ศึกษาเสร็จแล้วโดยมีข้อเสนอ 9 แนวทาง ซึ่งเมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักธรรมศาสตร์ฯ ได้เห็นชอบกับข้อเสนอที่ตนจัดทำประกอบด้วย 1. ปรับเปลี่ยนองค์ประกอบของสภาสถาบันอุดมศึกษาของรัฐจากสภาสถาบันแบบไตรภาคีเป็นสภาสถาบันแบบผู้ทรงคุณวุฒิ โดยให้มีการปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติสถาบันอุดมศึกษาของรัฐเพื่อให้สภาสถาบันประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมดหรือเกือบทั้งหมดหรือแก้ไขเฉพาะข้อบังคับ และปรับสัดส่วนของบุคลากรภายในให้เหมาะสมกับบริบทของแต่ละสถาบัน 2. จำนวนกรรมการสภาสถาบันไม่ควรเกิน 25 คน 3. เสนอให้คณะกรรมการสรรหานายกสภาสถาบันและกรรมการสภาสถาบันเป็นคณะกรรมการอิสระที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับสถาบันและสภาสถาบันและพึงเป็นองค์คณะในการสรรหาอธิการบดีและคณบดีต่อไปด้วย ซึ่งต้องปรับเปลี่ยนพระราชบัญญัติและข้อบังคับว่าด้วยการได้มาซึ่งนายกสภาสถาบันและกรรมการสภาสถาบัน ศ.ดร.สมหวังกล่าวต่อไปว่า สำหรับข้อเสนอที่ 4 ควรให้นายกสภาสถาบันและกรรมการสภาสถาบันดำรงตำแหน่งวาระเดียว 6 ปี และให้มีวาระเหลื่อมกัน ซึ่งจะต้องมีการแก้ไขพระราชบัญญัติสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ 5. ให้มีสำนักงานสภาสถาบันอุดมศึกษาของรัฐเป็นส่วนงานที่ระบุในพระราชบัญญัติสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ 6. สภาสถาบันอุดมศึกษาของรัฐพึงดำเนินการตามพระราชบัญญัติการอุดมศึกษาพ.ศ. 2562 7. พึงดำเนินการให้มีการประเมินสภาสถาบันทั้งด้านพฤติกรรมการดำเนินงาน และผลสัมฤทธิ์ ซึ่งแสดงประสิทธิผลของการดำเนินงานของสภาสถาบัน 8. พึงจัดทำคู่มือการปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการสภาสถาบันอุดม ศึกษาของรัฐ และ 9. รัฐพึงลงทุนโดยการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินสนับสนุนการดำเนินงานของสถาบันอุดมศึกษาของรัฐอย่างเพียงพออย่างไรก็ตามข้อเสนอนี้จะต้องนำเสนอราชบัณฑิตยสภา ก่อนเสนอรัฐบาลต่อไป ขณะเดียวกันตนได้ส่งข้อเสนอนี้ให้แก่คณะที่ปรึกษา รมว.การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) แล้วด้วย.